中島ゆうこ新聞　みらいのあやべ　vol.3

2023年2月25日 最終更新日時 : 2023年6月16日 宮崎 達也
いつもありがとうございます！
中島ゆうこ新聞２・３月号をお届けします😃
今回は『先進地視察特集』
皆さまの周りでも、こんな取り組みがあるよ。あったらいいな。などなど、ご意見ありましたら、ぜひお寄せください✨
中島ゆうこ新聞　みらいのあやべ　2023年2・３月号　Vol．3 梅の花がほころぶ季節になりました。まだまだ朝晩は寒いですが、春が近づいていると教えてくれているようです。さて、今月号は、先進地視察特集です。 議会活性化に向けて 議会改革に率先して取り組んでいるという評価の高い芽室（めむろ）町と鷹栖（たかす）町を綾部市議会運営委員会で視察に行って来ました。 〜北海道芽室町〜 　芽室町は人口約18,000人で農業が基幹産業。議員数は16人。綾部市は人口約31,000人で議員は18人。綾部の６割の人口で16人の議員定数が維持されており、それだけ住民に議員が評価されているということでしょう。それはなぜか？ ・20年を超えるたゆまぬ継続　 　視察して分かったことは、芽室町議会は2000年から議会改革に取り組み、毎年、議員全員が自身の活動と議会全体の取組みを、議会基本条例に基づき評価し、改善点を出し合い、次年度の計画を立てるという計画→活動→評価→改善のサイクルをしっかりと回して取組みをアップデートし続けていることでした。開かれた議会を目指して、日々のSNS発信、住民との意見交換会、議会モニター制度などにも取り組んでいます。議会改革は議会・議員だけで取組むのは至難の業として、地方自治の専門家など外部の力を効果的に活用している点も参考になりました。 〜北海道鷹栖町〜 鷹栖町は議員選挙が3期連続の無投票となった4年前から本格的に議会改革をスタート。議会・議員へ関心を持ってもらう、理解を深めてもらう、参加してもらう、ことを目指して取組んでいます。 ・やらずに後悔より、やって後悔 　具体的には、週刊誌の中づり広告風の一般質問の案内チラシ作成、ジャポニカ学習帳風の傍聴者のためのガイドブックの作成、傍聴者が一般質問した議員を評価する通信簿などアイデアに富んだ取組みで、平日でも10人を超える傍聴者があるとのこと。奇抜な取組みに賛否両論あるとのことですが、議長の「まずはやってみる、やらずに後悔するより、やって後悔しよう」の方針のもと、前向きな雰囲気が伝わってきました。
綾部市議会も昨年の低調な選挙の危機感から、議会活性化に取り組もうという機運が生まれ、議会活性化特別委員会を設置。芽室町議会の議会改革のブックレットには、「議会改革が最終的な目標なのではなく、住民の福祉の向上を私たち議員、議会がどのようにして達成していくのか、それにつきます」という当時の議長の言葉があります。議員定数や報酬の議論だけでなく、市議会として目指す議会改革の目標を議員間で共に学び、議論するところから始めることが必要ではないかと思いました。 高齢者の暮らしを支える仕組みを 　愛知県豊田市。誰もが知る世界のトヨタの本社のある町として有名ですが、市面積の7割が中山間地域。その地域の高齢者の暮らしを支えようと「たすけあいプロジェクト」に取り組んでいます。その主な内容は、センサーによる独居高齢者の『健康見守り』、移動に困っている元気な高齢者のための「たすけあいカー」。たすけあいカーのドライバーは地域のボランティアで、ガソリン代を地域ポイントで受け取り、地域の商店で買い物できます。地域の拠点病院である足助病院が活動の中心的な役割を果たし、当初は国の補助事業を活用して2年間試行し、その後は地域で自律的な運営を目指し、三河の里山コミュニティパワーという地域新電力を立ち上げ、プロジェクトの運営費に電力販売で得た利益を当てているという。しかし、最近の電力高騰の影響は大きく、課題も多くあるとのことでした。 　誰もが歳をとっても住み慣れた地域で暮らし続けられるためには、移動手段の問題は大きな課題。簡単にはよい解決策が見つかりませんが、今後も取り組みたいと思います。 こぼれ話 　コロナ禍でこの3年ほど中止が続いていた議会の視察ですが、行動規制はなくなり再開。1月末に久しぶりの2泊3日の視察、10年ぶりの寒波到来！と言われる中、北海道へ。幸い予定通りに行程は進んだが、家で待つ娘は気をもんでいた様子。「今日帰ってこれる？」と何度もメールが。こういったことを機に一人でできることが増えるという面もあるが、母が家を留守にすることの子どもへの負担は、多少大きくなったと言ってもやはりあるのだなと感じた。 　「257地方議会で女性議員ゼロ」2／5付の京都新聞の記事。女性も議員になりやすく、活動しやすく、多様性を反映した議会に。これも開かれた議論が必要ですね。
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